Связь подтверждения СС врача с допуском к работе с наркотическими средствами

[Adelina]

Кратко о ситуации: возраст 64 года, общий стаж 40 лет, из них 36 лет на скорой помощи; последнее повышение квалификации ноябрь-декабрь 2008 года; сертификат специалиста от 2000 года.

В апреле 2009 года (через 3,5 месяца после окончания повышения квалификации) отдел кадров больницы потребовал нового обучения для подтверждения сертификата специалиста без каких-либо комментариев.
В силу эмоционально-физического состояния (буквально недавно по ужасной погоде в зиму отъездила на учебу в другой город, ежедневно за 70 км) я, естественно, возмутилась и категорически отказалась. Но никаких документов об отказе не подписывала.
Начиная с мая месяца этого года в отделении проходит переоформление документов по допуску к работе с наркотическими препаратами. 20 августа я сдала документы на оформление этого допуска. Однако, 25 августа вышел приказ по больнице на основании рапорта завотделением, что, цитирую "в связи с отсутствием допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами в следствие отсутствия подтверждения срока действия сертификата специалиста" отстранить меня от работы на 2 месяца.
Теперь вопросы к уважаемым коллегам.
1. Каким документом регламентируется связь допуска к работе с наркотическими средствами и подтверждение срока действия сертификата специалиста?
2. В качестве основания приказа фигурирует упоминание о неком акте об отказе от учебы, по всей видимости, имеется в виду мой устный отказ весной этого года. Имеет ли силу устный отказ? Если бы мне тогда объяснили необходимость дополнительной учебы из-за требований к допуску, то, конечно же, я бы согласилась.