#1
|
|||
|
|||
Àâòîíîìèçàöèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ
Çàâòðà èäó íà ñåìèíàð, êîòîðûé óñòðàèâàåò íàøå ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ. Òåìà ñåìèíàðà - ðåàëèçàöèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ñîâåðøåíñòâîâàíèåì ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ (ìóíèöèïàëüíûõ) ó÷ðåæäåíèé". Íà ñåìèíàð ïðèåäåò ïðåäñòàâèòåëü ôåäåðàëüíîãî ìèíôèíà. Âîáùåì, äîðîãèå ìîè, ïîäñêàæèòå, êàêèå âîïðîñû íàäî çàäàâàòü áîëüøèì ÷èíîâíèêàì ïî ïîâîäó ïðåäñòîÿùåé êîòîâàñèè ñ ïðåâðàùåíèåì áîëüíèö è ïîëèêëèíèê â àâòîíîìíûå, áþäæåòíûå è êàçåííûå ó÷ðåæäåíèÿ.
|
#2
|
||||
|
||||
Õîòü ðàññêàæèòå íàì, ÷òî Âàì òàì ïîâåäàëè?
|
#3
|
|||
|
|||
Èòàê, äðàæàéøèå êîëëåãè! Êàê è îáåùàë âûêëàäûâàþ âèäåî ñ ñóááîòíåãî ñåìèíàðà, êîòîðûé ïðîâîäèëî íàøå ñàìàðñêîå ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ ïî ïîâîäó ðåôîðìèðîâàíèÿ áþäæåòíîé ñôåðû è ðåàëèçàöèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ñîâåðøåíñòâîâàíèåì ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ (ìóíèöèïàëüíûõ) ó÷ðåæäåíèé". Äëèííîå è íóäíîå âèäåî -çäåñü: [Ññûëêè äîñòóïíû òîëüêî çàðåãèñòðèðîâàííûì ïîëüçîâàòåëÿì ] . Êîðîòêî, ÷òî ñòàëî ÿñíî: 1. Âñå ãîñóäàðñòâåííûå, ìóíèöèïàëüíûå ËÏÓ ïîëó÷àò íîâûå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû èõ - òðè 1) êàçåííûå, 2) áþäæåòíûå è 3) àâòîíîìíûå ó÷ðåæäåíèÿ.
2. Êàçåííûå ó÷ðåæäåíèÿ îñòàþòñÿ íà êàçíà÷åéñêîì èñïîëíåíèè è íà ñìåòíîì ôèíàíñèðîâàíèè. 3. Áþäæåòíûå ïîëó÷àþò íåáîëüøóþ àâòîíîìèþ â âèäå âîçìîæíîñòüþ ðàñïîðÿæåíèÿ âíåáþäæåòíûìè ñ÷åòàìè. À ñ áþäæåòíûõ ñ÷åòîâ òåïåðü íå áóäóò èçûìàòü ïðîøëîãîäíèå îñòàòêè. 4. Àâòîíîìíûå ó÷ðåæäåíèÿ ïîëó÷àþò ïðàâî âåñòè ïîëíîñòüþ êîììåð÷åñêèé ïëàí ñ÷åòîâ è âûâîäÿòñÿ èç ïîëÿ äåéñòâèÿ 94-ÔÇ î òîðãàõ è êîíêóðñàõ. 5. Ó÷ðåæäåíèÿ íå èìåþò ïðàâà îòêàçàòüñÿ îò ãîñçàäàíèÿ. 6. Áþäæåòíîå ôèíàíñèðîâàíèå ñîõðàíÿåòñÿ â ðàçìåðàõ, íî ìåíÿåòñÿ åãî ñìûñë. Òåïåðü áþäæåò áóäåò ïðåäîñòàâëÿòü ó÷ðåæäåíèÿì òðè âèäà àññèãíîâàíèé: 1) ñóáñèäèè íà ïîêðûòèå íîðìàòèâíûõ çàòðàò, 2) ñóáñèäèè íà èíûå öåëè íå ñâÿçàííûå ñ ïîêðûòèåì íîðìàòèâíûõ çàòðàò è 3) áþäæåòíûå èíâåñòèöèè (â ñîîòâåòñòâèå ñ 69 è 80 ñò. Áþäæåòíîãî Êîäåêñà) . ß òàê è íå ñìîã íàéòè ðàçëè÷èé ìåæäó àâòîíîìíûìè è áþäæåòíûìè îðãàíèçàöèÿìè â ïëàíå óïðàâëåíèÿ. È, åñëè ÷åñòíî íå ìîãó ïîíÿòü ñ ÷åãî âçÿëèñü âîïëè î ëèêâèäàöèè áåñïëàòíîñòè ìåäèöèíû. Íåïîíÿòíîãî - ìíîãî. È îïàñíîñòåé òîæå. Ïîìèìî îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ðåôîðìû, ìèíôèí ñêîðî áóäåò ìåíÿòü è áþäæåòíóþ êëàññèôèêàöèþ. Êðîìå òîãî, ñ áþäæåòíûõ è àâòîíîìíûõ ó÷ðåæäåíèé ñíÿòà ñóáñèäèàðíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ó÷ðåäèòåëÿ. Òî åñòü, ïî ôàêòó, ãîñóäàðñòâî íå æåëàåò áîëüøå íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà äîëãè. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ðàöèîíàëüíîñòè ýòî - âåðíûé õîä, ïîòîìó ÷òî â ñîâðåìåííûõ ËÏÓ áîëüøå ïîëîâèíû äîëãîâ - èñêóññòâåííî ñîçäàííûå çàòîðû íåïëàòåæåé, ñâÿçàííûå ñ óïðàâëåí÷åñêîé íåêîìïåòåíòíîñòüþ è íàäåæäîé íà áþäæåòíóþ ïîìîùü. |
#4
|
||||
|
||||
Èçâèíèòå, à Âû ñàì çàêîí ÷èòàëè?
__________________
Lead, follow, or get out of the way. — Thomas Paine |
#5
|
|||
|
|||
|
#6
|
||||
|
||||
À çà÷åì ïîÿñíèòåëüíóþ çàïèñêó ÷èòàòü? Âîò æå
[Ññûëêè äîñòóïíû òîëüêî çàðåãèñòðèðîâàííûì ïîëüçîâàòåëÿì ] È ïåðåêðåñòíûå ññûëêè ðàáîòàþò.
__________________
Lead, follow, or get out of the way. — Thomas Paine |
#7
|
|||
|
|||
Íå, Âû - íå ïîíÿëè, ýòîò çàêîí ÿ äîñòàòî÷íî õîðîøî çíàþ, ðå÷ü î òîì, êîòîðûé òîëüêî ÷òî ïðèíÿëè: "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ñîâåðøåíñòâîâàíèåì ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ (ìóíèöèïàëüíûõ) ó÷ðåæäåíèé"
|
|
#8
|
||||
|
||||
Ãëþêíóëà ññûëêà, ïðîøó ïðîùåíèÿ
[Ññûëêè äîñòóïíû òîëüêî çàðåãèñòðèðîâàííûì ïîëüçîâàòåëÿì ]
__________________
Lead, follow, or get out of the way. — Thomas Paine |
#9
|
|||
|
|||
Äðàæàéøèé Àëåêñåé Àíàòîëüåâè÷, ïîäåëèòåñü îïûòîì - êàê, ÊÀÊ ìîæíî îáñóæäàòü çàêîí, êîòîðûé íå ÷èòàë èëè êîòîðûé "÷èòàë" ïî ïîÿñíèòåëüíîé çàïèñêå?
Íå ôëóäà ðàäè âîïðîøàþ, à èç êîðûñòíûõ öåëåé - ñòîëüêî ïîíàïèñàíî, ÷òî ãëàçà áîëÿò ÷èòàòü, îáñóæäàòü, ðåöåíçèðîâàòü.
__________________
Ñ óâàæåíèåì, Âàëåðèé Âàëåðüåâè÷ Ñàìîéëåíêî |
#10
|
|||
|
|||
Çàêîí âåäü î âíåñåíèè ïîïðàâîê â ðÿä çàêîíîâ. Âíèêíóòü â åãî ñóòü ìîæíî ëèøü òîãäà, êîãäà ïðî÷òåøü íîâûå ðåäàêöèè èçìåíåííûõ ñòàòåé. À ñàìè ïðåêðàñíî âèäåòå, ÷òî ýòî ñäåëàòü îõ êàê íå ïðîñòî. Íóæíî âðåìÿ è æåëàòåëüíî - ðàçúÿñíåíèÿ äóìñêèõ þðèñòîâ, èç òåõ êòî ñ ýòèì çàêîíîì íåïîñðåäñòâåííî ðàáîòàë.
|
#11
|
||||
|
||||
Öèòàòà:
 öåëîì ïîíÿòíî, ïî÷åìó ýòî ÷óäîâèùå áåç ïðåïÿòñòâèé ïðîøëî òðè ÷òåíèÿ â Ãîñäóìå, íèêàêèõ òåáå àêöèé è äåìîíñòðàöèé - ïîòîìó ÷òî "âíèêíóòü îõ êàê íåïðîñòî". Êîãäà ñèñòåìà ïîñûïåòñÿ - âíèêàòü áóäåò óæå ïîçäíî.
__________________
Lead, follow, or get out of the way. — Thomas Paine |
#12
|
|||
|
|||
Öèòàòà:
|
#13
|
||||
|
||||
Òàê ýòî ìíåíèå î ðå÷àõ?
__________________
Lead, follow, or get out of the way. — Thomas Paine |
#14
|
|||
|
|||
äà, î ðå÷àõ
|
#15
|
||||
|
||||
Ñïàñèáî, ïîíÿòíî.
__________________
Lead, follow, or get out of the way. — Thomas Paine |