Отказ заведующей подписывать карту без заключения фтизиатра

[Nataschen]

Здравствуйте.
Подскажите пожалуйста, имеет ли право заведующая детской поликлиникой не подписать мед.карту для школы в случае, если отсутствует заключение фтизиатра и 2 прививки.
Ситуация такова: 8.11.2013 ребенку сделали пробу Манту, по результатам пробы медсестра в саду дала направление к фтизиатру в тубдиспансер.
Мы съездили в тубдиспансер, получили направление на анализы, диаскинтест и рентген. В день, когда надо было делать рентген мы попали в больницу с реактивным панкреатитом.
После выписки из больницы естественно мы сразу не стали делать вышеописанные процедуры, т.к. в противопоказаниях к манту написано:
Противопоказания для постановки пробы:
1) острые и хронические (в период обострения) инфекционные заболевания, за исключением случаев, подозрительных на туберкулез;
2) соматические и др. заболевания в период обострения;

Добавлю также, что пробу Манту нам делали буквально через 2 недели после того, как ребенок переболел отитом, то есть получается она могла быть ложно положительной,
т.к. сделали слишком рано после выздоровления.
Менее, чем через месяц ребенок заболел ОРВИ, т.е. выполнить назначения фтизиатра снова не было возможности.
После выздоровления от ОРВИ через 3 недели ребенок заболел ветрянкой, затем ОРВИ, затем через 2 недели после выписки гнойным ринитом.
Вот сейчас нас выписали в сад и сегодня медсестра в саду пригрозила, что заведующая не подпишет карту без заключения фтизиатра и прививок.
Прививки соответственно мы тоже пока не можем сделать из-за постоянных болезней. Карту надо сделать к 20 апреля, а т.к. в начале апреля мы уезжаем в отпуск, нам надо к началу апреля. Я естественно не потащу такого ослабленного ребенка ни к фтизиатру, ни на прививки. И велика вероятность, что через месяц мы снова
заболеем чем-то, т.к. ребенок часто болеющий.
Имеет ли право завед.не подписывать карту в школу ? Чем аппелировать? Что делать ?
Добавлю, что я не отказываюсь в целом от прививок и обследования фтизиатром, просто собираюсь это делать не в ближайшее время, а скорее всего в конце лета, когда ребенок окрепнет.
Спасибо за ответы.