[Skirr]

Если стационар оказывает "скорую помощь" (то есть не только плановую), тогда деятельность приёмного отделения регламентируется [Ссылки доступны только зарегистрированным пользователям ] "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи":

6. Основными функциями Отделения являются:
а) прием, регистрация и сортировка поступивших в Отделение пациентов по степени тяжести состояния здоровья, инфекционной безопасности;
б) определение медицинских показаний для направления пациентов в специализированные отделения медицинской организации, в которой создано Отделение, или в другие медицинские организации;
...
г) оказание скорой медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях, включая:
уточнение диагноза, диагностику, динамическое наблюдение и проведение лечебно-диагностических мероприятий на койках скорой медицинской помощи суточного пребывания;
краткосрочное лечение на койках скорой медицинской помощи краткосрочного пребывания;
при наличии медицинских показаний направление пациента в специализированное отделение медицинской организации, в которой создано Отделение, или в другие медицинские организации;

Таким образом, приёмное отделение стационара, оказывающее экстренную медицинскую помощь, изначально должно быть "заточено" в том числе и под амбулаторное обслуживание. А значит, амбулаторные случаи также должны оплачиваться.