Бесплатный проезд к месту лечения инвалидам

Здравствуйте! Пожалуйста, расскажите о порядке действий гражданина, имеющего инвалидность, для получения бесплатных билетов на проезд к месту лечения и обратно (при этом лечение не подразумевает ВМП).
К сожалению, данная льгота для простых смертных - просто миф. В поликлинике косят под то, что "они этим не занимаются".
В ФСС отвечают, что "Талон №2" полагается только к квоте на ВМП :confused:
В и-нете нашла такой приказ: [Ссылки могут видеть только зарегистрированные пользователи. ]
Там вообще нет упоминания о ВМП, а упоминается просто "лечение".
Так что вопрос по существу - куда следует обращаться инвалиду, чтобы отстоять право бесплатного проезда?