[Annabella]

А если Вы знаете, что есть такой приказ, то его можно почитать. Раздел "Туберкулинодиагностика". Там все написано, вплоть до мелочей.
Существует карболизированный растворитель для сухого очищенного туберкулина.
Но градуированную пробу, которая позволяет исключить неспецифическую аллергическую реакцию, в том числе и на компоненты растворителя, делают именно с физраствором, так как карболизированный растворитель - это физраствор с фенолом. Его готовят в аптеках и стерилизуют в автоклаве. Однако смысл применять такой растворитель есть только там, где делают сразу очень много проб, чтобы раствор не контаминировался бактериями из воздуха.
Раствор нельзя хранить больше 2-х часов.
Приказ, кстати, запрещает готовить раствор без фенола, но в случае, если действительно надо исключать реакции на консервант - раствор готовится непосредственно перед употреблением и сразу же вводится. Просто открывается стерильная ампула с физраствором, и готовятся разведения.
В данной ситуации это можно объяснить именно проведением аллергопробы. Аллергены для внутрикожного введения и накожных проб можно готовить без фенола.