Показать сообщение отдельно
  #8  
Старый 06.12.2010, 19:36
BBC BBC вне форума
модератор форума
      
 
Регистрация: 15.08.2005
Город: Санкт-Петербург
Сообщений: 31,518
Поблагодарили 4,832 раз(а) за 3,086 сообщений
BBC этот участник имеет превосходную репутацию на форумеBBC этот участник имеет превосходную репутацию на форумеBBC этот участник имеет превосходную репутацию на форумеBBC этот участник имеет превосходную репутацию на форумеBBC этот участник имеет превосходную репутацию на форумеBBC этот участник имеет превосходную репутацию на форумеBBC этот участник имеет превосходную репутацию на форумеBBC этот участник имеет превосходную репутацию на форумеBBC этот участник имеет превосходную репутацию на форумеBBC этот участник имеет превосходную репутацию на форумеBBC этот участник имеет превосходную репутацию на форуме
Считаю необходимым прокомментировать некоторые высказывания уважаемого Александра Наумовича.
Комментируемые им положения приказа (являющиеся неотъемлемой частью приказа) относятся к Инструкции по применению туберкулиновых проб, приложению № 4 (то есть неотъемлемая часть инструкции). Поскольку по формату построения НПА приложением к инструкции не может быть инструкция, ему придан статус «рекомендации».

Сказанное подтверждается императивным характером формулировок в тексте
Цитата:
Для наблюдения за пациентами, состоящими на учете у фтизиатра с различными проявлениями туберкулезной инфекции в условиях противотуберкулезного учреждения (все контингенты ПТД) внутрикожную пробу с препаратом проводят при контрольном обследовании во всех группах диспансерного учета с интервалом 3-6 месяцев.
То есть не «рекомендуется проводить» и не «может быть проведена», а «проводят во всех группах учета».

Не вдаваясь во фтизиатрические тонкости обсуждения, ибо не специалист, констатирую, что с правовой позиции «интриги» нет.

upd
Также спорно и следующее утверждение
Цитата:
Когда Минздрав желает неукоснительного выполнения приказа, он называет документ не рекомендациями, а указаниями (МУ с кодом)
ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ … (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009) устанавливают, что
Цитата:
2. Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.
Методические же – что указания, что рекомендации сами по себе, в равной степени, не относятся к документам, требующим «неукоснительного выполнения», - неукоснительность выполнения определяется статусом документа, который их вводит в силу. В обсуждаемом случае - это приказ.

Комментарии к сообщению:
Dr.Nathalie одобрил(а):
easl одобрил(а):
__________________
С уважением,
Валерий Валерьевич Самойленко