[GhostLibrarian]

Добрый день. возникла такая ситуация, на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении
фабула:
ХХХХХХ имеет сертификат А № ХХХХХ от ХХХХХ по специальности «Акушерство и гинекология» в соответствии с приказом министерства здравоохранения №112Н от П.03.2008 специальность УЗД требует дополнительной подготовки. Согласно имеющегося свидетельства о повышении квалификации № 453/6 от 12.04.2008 установлено, что ХХХХХ в академии последипломного образования Росздрава по специальности Ультразвуковые исследования в акушерстве и гинекологии прошла курсы повышения квалификации по УЗД в объеме 144 часа, Согласно письму 01-11/960 от 12.11.2008 года установлено, что в соответствии с п. 28 постановления правительства РФ № 610 от 26.06.1995 объем учебных часов по УЗД должен быть не менее 500 часов, повышения квалификации по УЗД ХХХХХХХ в объеме 144 часа недостаточно для осуществления ультразвуковой диагностики, и не дает право на осуществление подобного рода медицинской деятельности.

на основании этого данную женщину привлекают по статье 14.4, ч.2
по основной специальности она акушер-гинеколог и УЗИ выполняет в рамках обследования беременных (бесплатно).

есть какие-то варианты отмены протокола за отсутствием состава (малозначимость неинтересна из-за субъективности)

[BBC]

Собственно в формате поставленного Вами вопроса, - нет.
Нельзя установить отсутствие состава правонарушения там, где правонарушение есть. Оно налицо.
Уровень образования, действительно, "не дает право на осуществление подобного рода медицинской деятельности".

[Foxa]

Простите, а что значит "бесплатно"? Совсем бесплатно или эти услуги оплачиваются ФОМС?

[Aminazinka]

Платность или бесплатность тут значения не имеет. Услуга оказывается без соответствующей подготовки.

[GhostLibrarian]

бесплатно, это значит что данная услуга не является платной для пациентки
думаю ФОМС, раз в рамках стандарта ведения беременных.
мне не очень нравится сама ситуация. т.к. благодаря несовершенству нашего законодательства я могу на том же основании пойти штрафовать, например, детских офтальмологов (у них, по-моему, вообще права на прием пациентов нет по текущему законодательству)

[Aminazinka]

Если Вы внимательно почитаете этот раздел, то увидите, что оштрафовать можно не только Ваших "например, детских офтальмологов".

[GhostLibrarian]

я привел просто один из примеров. безусловно можно многих.
но раз есть угроза, то есть и методы борьбы с ней. в поисках их я сюда и обратился.
м.б. кто-то уже попадал на эти грабли и успешно их преодолел
это ведь не явный криминал, наподобии подделки больничных листов

[Aminazinka]

Это неявный криминал, способ преодоления предложил недавно МЗ и СР.
Поиск по разделу - полезный навык.
[Ссылки могут видеть только зарегистрированные и активированные пользователи]

[GhostLibrarian]

спасибо за ссылку (бегло просмотрел, потом прочитаю внимательнее), но вопрос все-таки не о профилактике подобных ситуаций, а о решении данной конкретной.

[Aminazinka]

Данная конкретная теперь решится только в суде.

[AmuRRR]

Если врач не частнопрактикующий, то услуга УЗИ оказывалась не врачом, а учреждением, к которому и должны быть предъявлены все претензии по оказанию данной медицинской услуги. А ответственность в данном случае ГВ.

[BBC]

Увы, коллега, Вы не правы - Кодекс об административных правонарушениях предусматривает возможность наложения санкций и на специалиста, и на руководителя.
Читаем оригинал...
Статья 14.4. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил
...
2. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

[AmuRRR]

Увы, коллега, Вы не правы - Кодекс об административных правонарушениях предусматривает возможность наложения санкций и на специалиста, и на руководителя.
Читаем оригинал...

Спасибо, читал. Но услугу оказывает учреждение, а не гражданин врач. Термина "специалист" в тексте КоАП нет. Врач является работником учреждения, оказывающего услугу, а не гражданином, оказывающим услугу. В конечном итоге для судьи вопрос, как он решит, так и правильно.
ИМХО

[Dottore]

Извините, я хотел бы уточнить.
"Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей" - разве здесь идёт речь о свойствах лица, оказывающего услугу, а не о свойствах (безопасность) самой услуги?

[Aminazinka]

В любую медицинскую услугу входит строчка "испольнитель" и там как правило значится врач определенной специальности. Далее - см. о порядке допуска к профессии.